2017年8月8日星期二

安理会制裁朝鲜决议:最严厉?还是大妥协?



周六联合国安理会一致通过了对朝鲜导弹核武试验被认为是至今最严厉的制裁决议。但有专家认为,其实这一决议是个大妥协的产物:它既未对朝鲜进行石油禁运,也没对一直暗中援助朝鲜的中国企业进行惩罚。
星期一朝鲜政府发表声明,强硬表态:朝鲜不会将发展核力量问题放到谈判桌上;朝鲜未来将继续走经济与核武并举的路线。
与此同时,美国国务卿蒂勒森表示,如果朝鲜愿意谈判,最好的办法是停止试射导弹。
遏制朝核危机的时间已不够
有朝鲜问题专家认为,目前国际社会试图制止朝鲜导弹核武试验的最大的障碍是已经没有足够多的时间。
朝鲜7月底试射的导弹射程为6400英里,可以达到美国的洛杉矶、丹佛和芝加哥。专家认为,按照朝鲜现在的试射节奏,明年就可能拥有洲际弹道导弹。
华尔街日报引用纽约东北亚合作项目主管西格尔的话表示,现在的问题是,等这一轮安理会经济制裁发生作用,朝鲜可能已经拥有洲际弹道导弹了。
联合国安理会从2006年到现在已经通过了8个制裁决议,表面看一个比一个更严厉,但基本上没有对朝鲜发展核武和导弹试射起到遏制作用。
有报道指出,美国在亚洲面临一些与朝鲜明里暗里做生意的国家在执行安理会方面的阻力,而其中最大的阻力来自中国。中国过去一直没有完全履行安理会决议,担心一旦平壤政权垮台,将对中国的安全构成威胁。今年上半年中国对朝鲜的贸易额甚至增加了10.5%
安理会决议是中国的外交胜利?
南华早报的报道怀疑安理会这个决议实际上作出的很大妥协,因为中国毫发无损。报道引用观察家的话说,决议没有作出会对平壤造成巨大打击的制裁措施,即对朝鲜石油禁运和处罚援助朝鲜的中国企业。
战略和国际研究中心的格拉瑟形容这个决议是中国的外交胜利,因为“北京避免了对中国银行和一直援助朝鲜的实体的制裁。”
前美国政府六方会谈顾问鲁杰罗说,这个决议未推进美国的政策,甚至起了反作用。他说:“中国和俄罗斯在玩不一样的游戏,他们接受了更‘严厉’的制裁,避免了美国对他们企业的制裁。”
他表示:“唯一能改变朝鲜的是作出对中国和其他援助朝鲜的企业强有力的制裁。”
星期天,美国负责东亚太平洋事务的代理助理国务卿董云裳说,美国将把重点放在中国履行安理会决议上。之前,美国总统川普已经要求北京对朝鲜施压,并批评北京做得不够。
美国国务卿蒂勒森星期天在马尼拉已经跟中国、俄罗斯和一些亚洲国家的领导人会晤,以期进一步孤立朝鲜。
中国外长王毅星期天也会见了朝鲜外相,表示北京敦促朝鲜停止导弹试射甚至核武研究,因为违反安理会决议。而中国在安理会制裁问题上的立场一直是,保证全面履行安理会决议,反对美国单方面制裁朝鲜。


文章来源:VOA 

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