2017年8月8日星期二

联合国安理会通过制裁朝鲜2371号决议 中国称制裁不是唯一手段


联合国安理会上星期六通过制裁朝鲜的2371号决议。中国官媒日前发表评论文章称“制裁不可能作为解决朝核问题的唯一手段”,对话是解决朝核问题关键。有评论认为,虽然中国和俄罗斯投票支持联合国制裁朝鲜的决议,但是两国是否真的遵守该制裁决议,很难监管。

联合国安理会8月5日一致通过涉朝鲜的第2371号决议,严厉谴责朝鲜在7月两次进行弹道导弹试射,要求朝鲜停止核导方面的挑衅行动。这是朝鲜在2006年进行第一次核试验以来,联合国安理会对朝鲜实施的第七轮制裁措施。路透社8月7日的相关报道说,2371号决议由美国起草并向联合国提交,要求对煤炭、铁和铁矿石、铅和铅矿石、海产品等4个朝鲜出口行业严格限制,同时要求联合国各成员国控制朝海外劳工数量。根据决议,新制裁措施将使朝鲜每年减少至少10亿美元的外汇收入,约占其外汇收入的1/3。

2371号决议还要求朝鲜不要再进行新核试验以及利用弹道技术进行新的导弹发射,全面、可核查、不可逆地放弃核武器以及目前的核计划,暂停所有与弹道导弹计划有关的活动,放弃所有大规模杀伤性武器计划。决议重申支持重启六方会谈及通过和平方式实现半岛无核化。

总部位于美国首都华盛顿的“军备控制协会”(Arms Control Association)执行主任达里尔•金博尔(Daryl Kimball)对此评论说,

“朝鲜核试验和导弹项目一直在进行中。国际制裁机制一直非常严厉,但是单靠制裁并不足以说服朝鲜停止其核武项目。朝鲜必须尽快同意无条件进行对话。美国、韩国、中国和日本也必须尽快同意就对朝安全关切议题无条件进行对话。我认为,这是解决问题的关键。”

中共机关报《人民日报》海外版8月7日发表题为《对话是解决朝核问题关键》的评论文章说, 朝鲜一再射导,公然违反安理会决议,必然要受到惩罚。制裁目标明确,要遏阻朝鲜核导开发进程。但与此同时,制裁不可能作为解决朝核问题的唯一手段。各方最终需要回到谈判桌前,通过谈判寻求解决办法。

文章说,制裁措施要最大限度避免对普通民众和第三国造成负面影响,避免殃及当事国同外界正常、合法的经贸往来、人民正常生活和人道局势。精准打击才是制裁的要义。文章认为,对话是解决朝核问题的关键,各方应相向而行,合作移除障碍。

对于中国、俄罗斯此次投票支持联合国制裁朝鲜的决议,美国纽约城市大学政治学教授夏明分析说,

“我的看法是,美国对联合国的程序和这个平台基本上已经失望了。如果美国根本就不用联合国这个平台,这个危机就会变成美国跟朝鲜双方的危机,中国和俄罗斯没法施加影响,就会变成一个大问题。所以俄罗斯和中国当然会采取措施,做某些姿态,主要目的并不是说要帮美国解决这个问题,而是要让美国继续利用联合国这个平台,这样中国和俄罗斯就可以继续施加影响。”

美联社8月7日报道,美国和其他国家在庆祝说服中国、俄罗斯支持联合国对朝制裁决议的同时,也深感担忧,如果决议得不到严格执行将会严重影响其效果。美国国务院负责东亚事务的助理副国务卿董云裳(Susan Thornton)8月6日称,中国在执行联合国对朝鲜的制裁方面有一种趋势,在朝鲜做出挑衅国际社会的行为后中国会在一段时间内执行联合国安理会的对朝制裁决议,然后就逐渐放松了对朝鲜的制裁。董云裳表示,美国希望确保中国在执行联合国新制裁的过程中不会出现类似的现象。

美国纽约城市大学政治学教授夏明认为,虽然中国和俄罗斯投票支持联合国制裁朝鲜的决议,但是两国是否真的遵守该制裁决议,很难监管。他说,

“俄罗斯、中国和朝鲜有开放的边境,这两个国家要所谓采取各种制裁,基本上其他国家是没办法进行切实的监控的。”

美联社8月7日报道说,朝鲜官媒当天发表声明,谴责联合国的新制裁决议完全是美国意图孤立和扼杀朝鲜的产物,是对朝鲜主权的粗暴侵犯。声明称,朝鲜会坚持走强化国家核武力的道路。



文章来源:RFA 

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