2017年6月12日星期一

习近平腾出手 将国安和政法系彻底打散


阿波罗新闻网 2017-06-12 08:28 讯】大陆公安和情治系统进行新一轮大换血,继北京市公安局局长王小洪调任国安委办公室常务副主任、上海市公安局局长白少康调任中央政法委副秘书长之后,公安部又出现新变动,原公安部副部长陈智敏退下,中央政法委副秘书长侍俊接任其职务。


前几年周永康案发之后,当局曾在政法系统清理过一次周永康余毒,但并不是很彻底,当时习近平将重心用在解放军改革方面。随着军改顺利推行,尤其是五大战区成立、十八个集团军重组成新编号的十三个新集团军之后,基本解决了枪桿子的问题,如今回过来重新审视政法系这个刀把子。


何挺

之前已有传闻,称原公安部常务副部长、现任安监总局局长杨焕宁、公安部副部长黄明、司法部原部长吴爱英、重庆市公安局局长何挺都面临调查,有的已受到党纪处分,吴爱英更从正部级降到副局级。

垂直领导消肿去臃
除了公安系统,情治系统也将面临大调整,有消息称习近平在五年任期最后一年才着手调整情报系统,是因为考虑到该系统的独特性、敏感性和复杂性。其中国安系统的人事冻结多年,习打算仿效美国中央情报局,将国家安全部改名为国家情报总局,未来该部门只对外专职反间谍及收集情报,不介入内政。早前审议的《国家情报法》,被认为是国安情报系统面临整顿调整的预兆。

国安新一轮调整,或以全面垂直领导体制,进一步增强中央事权为主,防止地方政府干预和利用,沦为对内维稳与政治斗争的工具,同时内陆地区国安机构进行大幅裁撤,并将其并入公安的国保系统,以此消肿去臃。届时,国安系统将成为对外的尖刀,人事垂直于中央。

而军方的情报系统则以改变政出多门为核心,原来的总参谋部、总政治部都有染指军队情报工作,经过军队总部改革,军情工作现在全部归到一个部门,并由军委主席直接领导。新的军情部门将官任命将比现有军队将官任命更为严格,团以上级别的官员调整都要报军委主席批准,以利于军委集中统一领导。

显然,政法和情治系统的改革重组,是为了克服胡温时代弊端。当时这些刀把子机构臃肿,政出多门,不仅低效,而且沦为周永康等人的私人工具,不是为国家利益奋斗,而是为私人利益拼杀,公安国安一些官员甚至参加到周永康的政变集团,威胁到执政党的安危。

为彻底消除周永康余毒,习近平腾出手将政法系和情治系彻底打散重组,从机构到人事都进行改组,将权力全部集中到国安委,由自己亲自统率,如此一来,无人可以挑战其权威。不过,凡事兴一利必起一弊,很难有十全十美的改革方案。

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