2017年5月8日星期一

法国当选总统马克龙面临立法选举考验



39岁的政治新人马克龙在5月7日以65.9%的投票率,大幅领先对手勒庞而当选法国总统。新总统马上面临多项重要使命:包括任命总理,组建政府,特别是要争取6月18日的议会选举胜利。欧盟的整合,提升经济活力,打击恐怖主义是马克龙立即着手的课题,此外,新总统马克龙还需要树立新的总统执政风格。




从未参与过任何竞选,在4年前还不为法国大众了解的马克龙一举当选为法国总统,创造了法国政治历史的奇迹,是因为他的政治理念,政治勇气和天地地利的运气。从政治观念上说,马克龙“不左不右,既左也右”的理念口号,迎合了不少法国民众对多年来法国传统左右党派轮流执政长期对立的失望情绪。
法国传统党派政治形成了两班政客人马,几乎永远在任何议题上都难以调和。在奥朗德总统左翼政府执政时期,这种意识形态的分野更是走火入魔,“左翼中左翼”的十几个议员对左翼政府的决策也是多次公开反对。担任经济部长的马克龙对此深有感触,看到奥朗德总统难以获得第二次任期的选举,面对法国左翼社会党的大分裂,有意竞选总统的马克龙提前进行思想和人事方面的各项准备,在仍然担任经济部长的时候就组建了“前进党”,虽然引发舆论大哗,但奥朗德总统并不相信他提拔的马克龙会“被叛”自己。几个月后,马克龙终于辞职离开政府。
最初法国政界舆论对没有多年政党根基和人脉,最初也没有资金支持的马克龙并不看好。但随着法国竞选进程的变化,出现了至少三次对马克龙有利的机遇:首先是传统左右两大党党内初选推出的总统候选人都不是对马克龙最有竞争力的人(于贝和瓦尔斯)。之后,被看好的右翼大党共和党总统候选人菲永又被“空饷门”丑闻纠缠。这为马克龙的胜选带来了起码三个难得的有利机遇。
获得一轮选战第一的马克龙,面对反欧洲民粹政党候选人勒庞后,其有利地位得到进一步的巩固。虽然法国与15年前的情况大不相同,不再可能建立当年那么强大的“共和国阵线”来抵制极右势力,但民调一直显示:马克龙会以60%以上的比分赢得第二轮。在两人的电视辩论中,勒庞的糟糕表现也让成千上万还在犹豫的法国选民不再犹豫了。
可以说,马克龙的几次机遇和“不左不右,既左也右”的理念口号,是其获得这次法国总统选举胜利的重要原因。
尽管年轻的马克龙获得胜选,但许多法国选民并不相信有“天意总统”这回事。马克龙在一轮投票只得到24%的选票,在二轮投票支持马克龙的65.9%选民中,有不少是为了反对勒庞当选而投票给马克龙的。
法国传统大党和其他政党虽然在总统选举中被淘汰出局,但仍然存在并将在6月18日的立法选举中争取更多的议会席位。右翼大党“共和党”领导立法选举的领导人巴环(François Baroin)已经表示:在总统二轮选举中,我曾经呼吁右翼选民投票给马克龙,以抵制勒庞。但在立法选举中,共和党要奋斗到底争取获得议会的绝对多数,如果共和党胜利的话,巴环本人也准备好担任下届的政府总理。巴环还说:这次立法选举将是全新的概念,我们就是带着这种精神来面对马克龙。
法国总统大选一个月后的6月18日将举行立法选举,一般来说,刚当选总统总是呼吁选民在立法选举中把票投给支持总统的议员候选人,使得当选总统能有一个占多数的议会和支持自己的政府。不过,法国立法选举的结果常常违背这一逻辑,所以被称为是“总统选举的第三轮 ”,说明当选总统还要接受立法选举的考验。
马克龙当然希望选民在立法选举中选出自己一派的候选人,从而获得议会多数。由于马克龙的“前进党”只有一年的历史,完全缺乏进行立法选举的人脉根基,拿到议会多数席位的难度可能比竞选总统还大。没有议会多数,就无法组成马克龙想要的政府。在这种情况下,马克龙只有两个选择:一是组成以“前进党”人员为主,与其他政党联合的联合政府,缺点是政府内将出现不同派别的对立。二是由取得议会多数的党派组阁,总理也将来自反对党,这样的体制就是“共治”,法国左右两派总统都经历过“共治”时期。
从经济政策纲领来看,法国右翼“共和党”的主张与马克龙的改革策略比较接近,所以也不排除马克龙与右翼的“共治”政府能有管理法国的能力。由于马克龙缺乏政治基础,与右翼“共和党”的合作也许并不更坏。
法国民众最希望新总统做的,就是能够弥合被分裂的法国社会,马克龙在胜选后的发言对此也有表述,他对败选的勒庞表示尊重,对她的选民表示尊重,对他们的担忧不满也表示理解。
一般分析都认为:马克龙当选将有利于法国经济,将带来积极的经济氛围。股票市场将出现明显上扬,也将为欧盟经济带来乐观推动,欧元对美元将出现上升趋势。国际投资者将会再度涌入风险资产及环球股市。而在环球股市中,欧元区的估值尤其具有吸引力。”
马克龙呼吁实施真正经济改革措施,提高法国企业的竞争力,保持亲欧盟立场,在解决福利制度问题的同时减少预算赤字。实施就业改革,改变每周35小时工作制及下调企业税,为法国经济提供非常强劲的盈利增长空间,促进法国经济复苏。这些目标将是马克龙面临的最困难课题。
文章来源:RFI 

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