2017年4月19日星期三

土耳其通过总统扩权公投 埃尔多安都得到了什么?

反对公投结果的土耳其民众上街敲锅碗瓢盆表达抗议。
反对公投结果的土耳其民众上街敲锅碗瓢盆表达抗议。

土耳其总统埃尔多安赢得扩张总统权力的公投,主要反对党则反对公投结果,认为投票过程有瑕疵,赞成反对双方都走上街头。
在开出的99.45%选票中,赞成票有51.37%,反对票有48.63%,选举委员会宣布公投结果是“赞成”。
埃尔多安的支持者表示,以有执行权的总统制取代以往的议会制,能够让国家更现代化。最大反对党共和人民党(Republican People's Party,CHP)质疑公投结果的合法性,认为投票过程有瑕疵。
共和人民党要求重新点算60%的公投票,他们批评将未盖章的选票视为有效票的决定。
当埃尔多安的支持者欣喜地在大城市游行时,反对公投者聚集在伊斯坦布尔街上敲击锅碗瓢盆──这是土耳其传统的抗议方式。
有三人在土耳其东南布迪亚巴克尔省(Diyarbakir)的投票站附近被射杀,据报枪击原因是因投票而起的争端。
总统埃尔多安的支持者上街庆祝公投结果。图片版权GETTY IMAGES
Image caption总统埃尔多安的支持者上街庆祝公投结果。
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BBC驻土耳其记者马克·洛文(Mark Lowen)分析——挥之不去的怀疑
支持者们兴高采烈地聚集在执政党正义与发展党于首都安卡拉的总部外头。他们对总统埃尔多安宣布公投胜利感到信心十足。
埃尔多安和执政政府表示,超过51%的选民支持修改宪法,但反对者认为投票不公正,称有大量违规投票,例如无效票。他们表示会向最高选举委员会提出质疑。
埃尔多安表示,公投胜利的结果很明确,各界都必须尊重结果。在一场典型的令人情绪激动的演说中,埃尔多安提出另一项恢复死刑的公投。执行死刑与否一直是欧盟与土耳其的角力场。
但这次公投并没有如埃尔多安事前预料的大幅胜利,对于公投合法性的质疑将一直挥之不去。公投的立意之一是要为土耳其带来稳定,但现在看起来还有一段长路要走。
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公投给土耳其宪法带来哪些改变
土耳其现任总统埃尔多安。图片版权ADEM ALTAN/AFP/GETTY IMAGES
Image caption公投修法后,总统将具有更大的权力。图为土耳其现任总统埃尔多安。
  • 下一任总统及国会选举将在2019年11月3日举行
  • 总统任期将为五年,最多可做两任
  • 总统将可以直接委任包括部长在内的政府首长
  • 总统可以委任一至多个副总统
  • 现任总理比纳利·耶伊尔德勒姆(Binali Yildirim)的职位将不复存在
  • 总统将可以决定何时宣布国家进入紧急状态
  • 总统将有权干预司法,早前埃尔多安称在美国策动去年7月未遂政变的教士居伦(Fethullah Gulen)干预土耳其司法
埃尔多安表示,新宪法将会强化国家安全,特别是九个月前土耳其刚经历一场未遂政变。且修法之后,过往联系松散的政府部门将有更多合作。
埃尔多安称新的宪法系统将会类似于法国或美国,将会让受到库德族、伊斯兰极端武装势力以及叙利亚情势影响而动荡的土耳其平静下来。
反对派则担心总统会掌握过大权力,称修法后总统独大的局面并没有如法国、美国或其他总统制国家的平衡机制来制衡。
反对派认为埃尔多安可能会继续担任他共同创立的执政党正义与发展党(AK Party,AKP)党魁,总统与政党的连结将会持续,如此一来就无法做到公正。
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下一步是恢复死刑?

“今天土耳其做了历史性的决定,”埃尔多安在伊斯坦布尔的官邸简短发表谈话时说,“我们与人民一起实现了我国历史上最重要的重组。”
他呼吁大众尊重公投结果,
他也同时称国家可以透过公投恢复死刑。
BBC驻土耳其记者马克·洛文提到,埃尔多安以往都会在官邸阳台发表谈话,但这次他是闭门演说。
土耳其副总理凯纳克(Veysi Kaynak)坦承,公投投下赞成票的人数比预期少。
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欧洲内部怎么说?

A woman weeps at a Republican People's Party meet in Berlin图片版权AFP / GETTY IMAGES
  • 德国在公投举行前不久因为阻止埃尔多安政府派遣官员到德国出席造势集会,与土耳其陷入外交僵局。德国外长加布里尔在结果公布前不久说:“我们期盼彼此冷静以对,平等相待。”
  • 不隶属欧盟的人权团体欧洲委员会(Council of Europe——土耳其也是会员国——发表声明说,有鉴于正反双方得票差距些微,安卡拉官员应当“小心”考虑下一步行动。声明要求土耳其确保《欧洲人权公约》所订立的司法独立与法治原则得到尊重。
  • 欧盟委员会EU Commission在一份声明中呼吁土耳其在实行宪法修正时“寻求国内共识的最大公约数”。


文章来源:BBC 

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