2017年3月1日星期三

特朗普增军费减外援 华人权组织料受影响


美国总统特朗普计划在明年政府预算,大幅增加军费540亿美元,增幅接近一成;并相应削减非政府部门开支,包括对外援助。估计部份中国民主和人权组织,会受削资影响。(高锋 报道)

美国总统特朗普周一(27日)在白宫会见各州州长时表示,下月提交国会的第一份财政预算案,是一份关乎国家安全的预算。

美国白宫预算局官员透露,下年度计划增加540亿美元军费,增幅达9.2%,在美国现时并无参与任何大型战事情况下,增幅并不寻常,意味下一财政年度,全年国防开支超过5,800亿美元。

消息指预算将会拨出经费,制造更多战舰及战机,加强在有争议的国际海域,包括南海及霍尔木兹海崃游弋巡逻。

目前美国是全球军费开支最大的国家。台湾国家政策研究基金会高级助理研究员揭仲相信,再增加军费,可能触发新一轮国际军事竞赛。

揭仲:现在美国不单自己要增加(军费),它会采取行动,去要求盟邦,甚至潜在要合作的国家,只要你希望跟美国维持一样的合作关系,甚至盟邦关系,你就必须增加你的军事支出,必须在区域安全方面承担更多责任。这些国家像日本、韩国、甚至中华民国(台湾)。在美国的主导要求下,不太可能不作出回应,相信中国大陆也会有相应动作。

为支付增加的军费,美国国务院每年约500亿美元经费,包括海外援助,可能削减最多3成。

总部设在美国首都华盛顿的“美国国家民主基金会”,乃美国政府成立的独立民间机构,由美国国会通过国务院拨款,以及组织捐献,向海外非政府组织提供资助。资料显示,近年基金会向中国民主运动相关项目,每年提供达600万美元资助。

熟悉美国国会运作的律师方恩格认为,内地民间组织,会否受美国削减开支影响,取决于预算案具体内容。

方恩格:美国的右派外交专家很早就觉得美国的政府部门,很多外交项目,花费高、效率低,尤其民主发展、法治(项目)。过去国务院会做很多推广美国价值观的项目,很多外交专家都认为效率实在太低了。预算被削减百分之多少,其实不是重点,重点是将来会包括甚麽项目。

中国今年初实施“非政府组织管理法”,严格规管境外组织对内地民间组织的资助。 方恩格认为,新例下,内地非政府组织的处境比前更困难,相信美国政府拨款的增减,再起不到关键作用。

“中国人权观察”据说是其中一家受惠于美国资助的机构,但创始人潘露接受本台查询时,否认接受过任何境外资助。他声称,内地同类组织的营运经费,主要来自社会和异议人士的捐款,相信美国削减海外援助,不会构成影响。

潘露:我只能说,我们目前国内的人权事务,都是我们国内的捐款为主。因为中共看重打击境外资金的流入。作为人权组织,作为公民组织,最重要的是自身的发展,自身的壮大,我们不能过份依赖于外援,其实我更看重中国未来公民社会的成熟。

特朗普在当地星期二晚,会首次在国会参众两院联席会议演说,预料会谈及税制改革,和部分预算案内容。而白宫本月中会正式向国会提交预算案。

超过120名退休美军将领,向国会领袖发联署信,要求全力支持对美国外交工作和对外援助的拨款,强调外交国防必须相辅相成,才能保障国家安全。

文章来源:RFA 

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