2017年3月4日星期六

胡少江:从下届香港特首的产生看北京治港态度的变化


还有三周,香港特区便会产生主权回归以来的第四位首席行政长官,前面的三位特首中任期最长的是董建华,在离第二任期结束还有两年多时在大规模社会抗议中被迫“因病辞职”;第二位特首曾荫权在卸任之后,被高等法院裁决犯有“公职人员行为失当罪”,判监二十个月,由香港的最高行政长官沦为阶下囚;第三位特首梁振英是公认的北京最贴心的马仔,在任期内对香港市民抗议运动一味采用强硬手段,非常不得人心,不得不放弃寻求连任,是迄今为止任期最短的特首。现在,数位参选者正在紧张角逐第四位特首的职位。

香港特首并非由市民直接选举产生,而是在北京严格控制的程序中产生的。有权投票选举特首的接近一千二百名选举委员会成员,绝大部分是由小圈子圈定的,能够参与选举的只有大约二十万人左右。即使是这个小圈子,除了一些由专业人事组成的界别之外,大多数也不是一人一票选举出来的,例如工商界的选票是由企业法人控制的。这样的选举结果根本不能代表香港选民的意愿,这也正是两年前香港爆发大规模的市民和学生争取“真普选”运动的原因。那场抗争运动的失败意味著下一届的香港特首仍然要在北京认定的候选人中选出一个。

对待今年的特首选举,北京格外紧张。去年年底,中央政府专门派出了政治局常委、人大常委会委员长张德江南下深圳,约见那些亲北京的香港政、商界大佬,在面谈中直接要求他们支持林郑月娥。北京的这种做法极不寻常,它是中央政府第一次公开宣布北京支持的人选。这表明北京对待香港政治局势的不放心已经发展到了极端地步了;它也表明北京对待香港越来越多的不同意见已经失去了耐心。他们不仅对香港的民主派不耐烦,对香港市民不放心,甚至对那些常常被认为是北京阵营的人士,也越来越感到不放心了。

在出马争取选委会委员提名的特首参选人中,有现任立法会议员、亲北京的新民党主席、曾任特区政府保安局长的叶刘淑仪,也有长期在特区政府担任高级官员并且刚刚辞任特区政府财政司司长的曾俊华。按理说北京即使不信任其他的参选人,对这两位长期担任港府高官的参选人不应该采取排斥的态度。北京对林郑月娥的公开支持,实际上是对这些北京曾经认可的香港高官的公开羞辱,这种做法在过去的选举过程中十分罕见。通常的做法是,北京即使有钟意的候选人,也至多只是在幕后操纵而已。现在,焦躁的北京全然乱了方寸。

北京这一反常的做法投射出北京的对治港总体态度的变化。北京对香港的事务的干预已经由暗箱操作转变成公开直接操作。这样做除了是为了表达对香港反对派的强硬立场之外,也是告诉香港市民北京已经不在乎世人指责它正在抛弃“一国两制”的承诺,与此同时它也强烈反映出北京对香港亲北京官员管治能力的不信任。当然这种变化也不无最高领导人习近平的个人印记,他的强硬的民族主义立场、对民主和自由的吁求寸步不让的蛮横风格和通过快刀斩乱麻的方式堵住党内反对派借香港问题对其发难的机会的动机可能都是导致目前治港方式转变的因素。

文章来源:RFA 

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