2017年3月3日星期五

美国国会谈中美新关系 专家:要让中国为人权付出代价


中国加入世界贸易组织已满十五年,不仅没有履行法制改革的承诺,还持续违背国际准则,进行人权迫害。美国国会在三月一号举行听证会,讨论如何特朗普政府应该如何改善这一现状。

2001年,当中国加入世界贸易组织(World Trade Organization, WTO)时,承诺将会履行市场开放和法制改革,使中国的改革进程与世贸组织的规则一致。但这十五年中,中国干预国有企业决策、进行出口限制、和操控人民币汇率等,不仅违背世贸规定,还持续违反国际人权准则。

美国国会和行政当局中国委员会(Congressional-Executive Commission on China,简称CECC)三月一号,就此举行听证会。美国国会议员、贸易专家及人权观察家都认为,中国违背它的入世承诺,削弱世贸组织本身的合法性。而中国人权环境持续恶化等情况,美国政府必须担负部份责任。

国际人权组织人权观察中国部主任芮莎菲(Sophie Richardson)说: “ 当中国加入世贸组织时,它承诺尊重法治、(市场)开放和遵守国际准则。 但是自从2013年3月习近平时代以来,中国政府不仅没有履行关键的司法改革,还采取极端压制政策。 中国侵犯人权的行为一直存在,也会持续存在,部分原因是美国未能全面地解决这些问题,并且没有使中国对这些侵权行为付出代价。”

众议院少数党民主党领袖南希•佩洛西(Nancy Pelosi)对此表示,中国政府之所以没有付出代价,是因为美方不想因为人权议题,破坏以贸易为基石的双边外交关系:“如果我们因为商业利益,不愿意为中国人权发声,我们便会在世界上所有的地方,失去一切表达人权理念的道德权威。 所以,这攸关于我们作为一个国家,和我们代表的价值。”

然而,很多疑虑在于中国的人权议题是否会成为美国两党政治游戏中的牺牲品。佩洛西说: “当谈到中国或世界上任何地方的人权时,我认为民主和共和两党一直以来都是共同合作的。我希望,当新政府解决美国工作机会问题时,我们的价值和商业利益能同时彰显在美国企业中。”

特朗普上台至今,在中国议题上他在有些方面表现强硬,例如南海争议和中国与台湾的关系,但是,究竟特朗普政府会如何处理人权状况仍然是未知数。美国约翰斯•霍普金斯大学研究员詹姆斯曼(James Mann)说,如何让中国正视人权议题,必须透过让中美两国在外交之外,建立互惠的平等关系。他说: “我们在外交上一直有互惠,但我们现在必须远远超过外交。”

芮莎菲也表示赞同: “美国是否用其政治影响力,在与中国的互动上使其改善人权? 并没有! 我认为这在一定程度上使得中国加入世贸组织15年之后,不仅没有改善人权环境,而且他们还认为,既然不会带来严重后果,因此不用在这个议题上予以改善。

美国参议院议员马可•鲁比奥(Marco Rubio)最后总结说,美国两党都必须正视中国的人权问题,此议题不能因为政治而被牺牲。 “真正的政治是行不通的,它最终总是适得其反,我相信如果在21世纪我们走同样的(政治)路线,将会重蹈覆辙。”

文章来源:RFA 

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