2017年3月21日星期二

李宁:中国两会 一场伪民主的政治表演秀



一年一度、全世界人数最多、耗资最大的政治秀表演—「中国两会」召开,数千人狂欢,拉关系,秀姿态,不疼不痒且极其伟光正的建设性意见,它成为了一个观察中国政治经济社会生态的另类畸形窗口。

2017年中国两会(全国人民代表大会与政治协商会议)于33日至313日在北京举行,这是每年中国的重头戏,3000多名四面八方的全国人民代表和全国政协代表聚首京城,外加几千名国内外媒体记者,报导声势此起彼伏,全世界似乎找不到第二个像这样类型的政治宴会,从最高领导人到省部级高官再到各色人等,它容纳了共产党信赖的各个领域中的名人新贵。

一群大多数丝毫不能代表公民利益的人打着「为人民服务」、「为民请愿」的幌子在台上深情表演,台下的观众通过电视、网络平台等关注哪些提案与自身有关,实际上,前者受党的领导、党的选拔,在事关根本利益层面,不可能提出与中央相悖的意见,或者说只有极其少数人提出一些真正关系民生民权现状,但往往被束之高阁不了了之。

比如被称为两会「活化石」连任66年而今88岁的大妈申纪兰,从毛时代到今天,一直在全国人民代表大会的位置上屹立不倒。民间有个段子可以说明她的「代表身份」:大跃进她赞成,人民公社她赞成,文革她赞成,斗刘少奇她赞成,斗邓小平她赞成,否定大跃进她赞成,否定人民公社她赞成,否定文革她赞成,平反刘少奇她赞成,平反邓小平她赞成。她活在世上就为了赞成。举手楷模申纪兰,连任几十年的全国人大代表,之所以能连任,就因为她赞成。

如今仍是一团浆糊

从经济层面来说,两会涉及到GDP目标、财政预算以及货币政策等,包括总理、各部委负责人答记者问,这是常规项目,几乎谈不出新意亮点,如果把往年两会发言结合对比看,内容高度重合,多数不过是重复老旧话语。相对于在常年暗箱操作密不透风的政治体制下,稍微公开化的去谈经济问题,不具备任何参考意义,以多年大谈特谈的「改革」为例,绝大多数不过是停留在说说而已,并没有得到任何推进。

比如国企改革,年年扯皮,毫无进展,不仅没有向前,更是在党委领导下持续倒退,而今所提出的「混合所有制」,也是一团浆糊;再比如社会上争议巨大的房价房产税问题,往往也是两会热点,一阵风吹过,什么也不剩。政府继续依托于垄断优势所带来的高地价高房价渔翁得利。

政治层面来看,两会在涉及到官员财产公布、民主宪政等涉及到体制机制改革等敏感问题上,不可能得到任何提及与建议,即便是部分委员,如全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪去年所提的「言论自由」,也随即遭遇到全网封杀,用他自己的话来说是「我的两会言论被指违法违规,太可怕了」。另一方面,相对于共党本身的18大、19大,两会虽然作为全国虚假的政治协商会议,即便是表演,其地位也远远弱化于前者。尤其是,今年下半年即将召开的19大,更是决定了中国下一届最高领导层,比如外界最为关注的总理是否易主,王岐山是否连任等,其政治意义毫无疑问远胜两会。
  
虚假共荣的伪民主

根本来说,两会不过是中共与苟延残喘下的社会各党派共同设立的「虚拟障眼法」,主角是中共,次角是非共人士,以此彰显一个兼听则明虚假共荣的伪民主现象。

就此假像,人民日报海外版在33日发表的《中国两会向世界展示制度优势》一文中恬不知耻地说:民主与集中的统一、效率与公平的兼顾、结果与程序的统筹,是中国政治制度优势的鲜明体现。中国两会,既体现人民当家作主和各党派、各社会团体的平等参与与政治协商,又体现中国共产党的集中统一领导;既在十余天的会期内高效通过决议,密集共商国是,又公正地协调好各界、各阶层的利益要求;既体现协商民主程序和法律程序,又注重议案(提案)的后续跟踪,超越了西方议会的利益集团博弈导致议而不决的政治弊病,也超越了赢者通吃那套逻辑,避免了西方多党制的党同伐异与政治内耗。

这当然是笑话。不过,对共产党而言,开好两会也是政治任务,无论是年初的地方两会还是此番全国性,两会前的领导班子调整,基本上也都在按部就班,哪些人要进,哪些人要下,哪些人涉及到反腐的问题要连根拔起,不能出一差错。

与此同时,对党国不喜欢的人来说,两会更是敏感期,稳定压倒一切,严格控制一切,上访者以及民主派人士,往往这个时间段被旅游被控制被严密监视。

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