2017年3月10日星期五

卢峰:朝鲜乱局 中国是大输家



朝鲜半岛已取代中东地区成为全球冲突热点。既有金正恩这位金家王朝第三代不断搅局,又暗杀兄长金正男又一再试射弹道导弹,视联合国决议及国际制裁如无物,至于跟马来西亚的外交纠纷(互相挟持公民及驱逐大使)已算小儿科。南韩只稍稍好一点,内部方面朴槿惠总统弹劾案将有结果,政局谁主浮沉不清不楚,对外则因为落实部署萨德反导弹系统跟中国关系紧张,中国政府不但施以强大的外交压力要首尔政府临崖勒马,更半明半暗向南韩实施经济制裁,包括劝喻中国旅行社停办韩国旅游团,抵制韩剧、韩星等。

今次朝鲜半岛政经乱局如何演变、收场仍然不清楚,但从目前的情势来看,最大的输家不是南北韩、日本,更不是远在万里外的美国,而是邻国中国。只要看看中国外长王毅煞有介事的说朝鲜半岛局势像两列火车快要相撞要来个双停(南韩停止跟美国军演,北韩停止发展核武)就可知道中国高层对局势有多焦急。

北韩不再按中国指挥棒起舞

日本、南韩当然对北韩再射导弹有反感,但两国只要求联合国讨论及制裁,没有露出面对巨大危机的急躁,美国特朗普政府更没当一回事;只有中国政府在跳脚,要各方立即降低敌对行动。这样的反应说明中国深知朝鲜乱局对自己最不利。

近几年朝鲜局势变化的确对中国不妙,大大削弱了中国在半岛以至东北亚地区的威信与影响力。在金正恩接班父亲金正日任最高领导人以前,中国凭借对北韩的影响力成为处理朝鲜核危机不可或缺的要角,美国及西方国家把北京视为控制北韩核武计划的锁匙,认为只要中国施加适当的政治经济压力就不愁北韩不俯首听命。那时北京俨然是朝鲜核问题六方会谈的推手,相关国家都要到北京跟中国打交道及收取情报。

谁知六方会谈一直没有实质成果,北韩始终没有放弃核武及长程导弹发展计划。到金正恩上台后,北韩在核试及试射导弹方面更肆无忌惮,中国政府一直奈何不了,连对他的动向也不大清楚。这样下来,中国在朝鲜半岛的特殊战略地位已自动消失,国际社会也看清楚北韩根本不会按中国的指挥棒起舞,令中国威信及影响力大减。

更糟的是,过往南韩政府希望藉中国之力约束北韩,从而减低北方来的军事政治压力,并可以减少对美国的倚赖。被停职的南韩总统朴槿惠前年到北京出席抗战胜利70周年纪念活动打的就是这个算盘。可是,北韩的威胁不但没有因中国南韩修好而减少,反而不断上升,南韩朝野为了自身的安全及稳定只好再调整政策,重回美国的怀抱,倚赖美国新保护伞──萨德反导弹系统,同意尽快部署以截击北韩的短程导弹。

对中国而言,南韩落实部署萨德系统不但反映中韩政治关系倒退,更意味美国的军事威慑力直达政治中枢北京及东北、华北大部份地区。即使美国及南韩表示会收窄雷达覆盖范围也不能令中国安心,中国政府仍尽一切努力逼南韩放弃。可惜北韩一再试射导弹,朝鲜半岛局势始终没有好转,南韩有逼切理由进一步靠拢美国,强化军事关系及加快部署萨德系统。

新一轮朝鲜半岛危机既让人看穿中国对金正恩没有影响力,又无法拆散美韩军事同盟,南韩甚至更明确成为美国在东北亚大陆的前沿基地。面对这种全盘皆输的困境,中国怎能不五内如焚。

文章来源:苹果日报

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