2016年12月2日星期五

白非:生活待遇縮水 政治影響式微


中共中央政治局周三開會,審議通過規範黨和國家領導人有關待遇等文件。其中特別提到,黨和國家領導人退下來要及時騰退辦公用房,不能超標準配備車輛、超規格乘坐交通工具,嚴格約束親屬和身邊工作人員,壓縮赴外地休假休息等等,引發猜測與聯想。

在當今世界,中國的高幹待遇或許是最為複雜繁瑣也最為嚴密優厚的。從衣食住行的辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備,到生老病死的用藥、住院、喪葬,一應俱全,等級森嚴而分明。比如,乘坐何種排量和品牌的汽車,配備幾名警衛、秘書、司機、廚師、保健醫生,住院可以報銷多少進口藥,直至死了以後葬到八寶山什麼場地等等,都有著各種成文或不成文的規定、規則。形成了一個特權階層,每年耗費巨額公帑,與那些為了生計辛苦打拼的房奴、蟻族、蝸居群體形成了極大的反差。

實際當中,各種超標的做法更是司空見慣。不久前,已退休數年的原政治局委員、北京市委書記劉淇攜家帶口、祖孫三代浩浩蕩蕩赴西藏旅遊的接待單位在互聯網曝光,引起公憤。陪同的不僅有警衛局警衛、北京醫院醫生,當地更是出動公安、交警全程護送,一條龍最高規格服務。這些花銷,自然全記在了老百姓的頭上。老百姓不僅要負擔高幹的優厚待遇,還要負擔其子子孫孫的吃喝玩樂。這對主旋律宣傳的所謂「公僕」形象,無疑是極大的諷刺。

而後,網上又爆出已退休的原國家發改委副主任張國寶(正部級)在美國優哉游哉頤養天年的圖集。而後,雖然張國寶通過官方刊物發聲,側面澄清,但仍難消公眾奚落。蓋因,中國的官員在公開場合無不以抨擊美國為己任,台下卻千方百計將家人子女乃至自己送到美國「受苦」。所謂「反美是工作,赴美是生活」,公私分明。

此次政治局會議審議領導人待遇文件,具體內容不可而知,但僅從節約公帑開支的角度,值得讚賞。長期以來,中國的官員待遇始終是一筆糊塗賬。與世界上發達國家的部長、市長數百萬的年薪相比,在中國即使是省部級以上的高官,賬面月薪可能只有一兩萬元人民幣,若搞個財產申報甚至是無房無車,實際卻住上數百平方米的豪宅,享受免費高級醫療保健,且都是終身的。許多學者提出,中國要真正反腐敗,必須實行官員財產申報制度,申報的前提是官員的收入、待遇一定要透明公開。從這角度上說,若能逐級規範完善官員待遇,對於財產申報是一個積極的制度鋪墊。當然,這要視乎執行的實際情況。

從政治局會議披露的內容看,主要篇幅都是強調約束黨和國家領導人「退下來」以後。這一點頗耐人尋味。雖然中國在明面上廢除了領導幹部職務終身制,但老幹部們對高層政治的影響卻始終存在,特別是涉及重大決策、人事安排等。這種政治影響也體現於生活待遇上。一些領導人退休後,卻仍霸佔辦公室。由於這些老領導一個個樹大根深、人脈廣泛,門生故吏眾多,繼任者往往也就順水人情。造成一些部委機關辦公大樓一再擴建,以彌補不足。

這些都並非新現象,但最高領導層能夠在此時出台文件,直接對黨和國家領導人待遇特別是已退休高幹做出種種約束性條款,還是顯示出了十八屆六中全會確立「習核心」之後高層政治格局的細微變化。生活待遇縮水的背後,是政治影響的式微。特別是政治局會議中還明確提出「有關人員要自覺遵守」這種措辭嚴厲的表述。須知,需要遵守這些待遇文件的「有關人員」,皆是黨和國家領導人。如此也可稱是從嚴治黨「無禁區、無死角」了。

文章来源:东网

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