2016年11月18日星期五

美国会报告忧虑香港一国两制前景



美国国会美中经济与安全审查委员会年度报告,又忧虑香港实施一国两制前景。报告指北京加强对香港的控制,又认为近期发生的多宗事件,都反映香港自由正遭受蚕食。报告特别提到铜锣湾书店事牛,威胁香港自由,忧虑北京会否继续落实推行一国两制,及维持香港金融中心地位。(高锋 报道)
铜锣湾书店股东和职员被中国政府人员绑架的事件,除了震动香港,也动摇外界对中国落实一国两制的信心。
美中经济与安全审查委员会的报告认为,事件令外界质疑,香港是否能够在一国
两制下,维持长期以来,独立司法系统,不受政治左右,以及能否保持国际金融中心地位。报告指,香港出版自由受事件影响,自我审查现象显而易见,加上北京2014年决定,不容许香港有更大程度的民主选举,使人怀疑中国是否愿意,继续遵守一国两制承诺。
报告又提到,香港很多外资企业和外商,因应铜锣湾书店事件,质疑一国制是否已经变质,香港是否有能力继续在这个情况下,维持作为国际金融中心的地位。事件也使很多商人,怀疑香港能否维持独立的法治,司法制度能否为居民,提供人身保护。
时事评论员程翔形容,美中经济与安全委员会报告,关于香港的部分,是近20年来最严厉和最消极。他估计,类似铜锣湾书店事件的打压行动,会层出不穷。
程翔:从今次释法看,明明是香港本地可以立法解决的问题,它(中央政府)都不在乎,总之先释法,用先发制人的态度,这样做对香港的法制一定会产生影响
在国防方面,委员会注意到,驻港解放军近年举行多次大型军事演习,尤其在香港比较敏感的时刻举行,使外界觉得,中国当局企图藉军事演习,向香港人施压。
程翔:占中三子召开记者招待会当天,解放军海军有些炮艇,开到中环海面,当时中央电视台有片段显示,艇上有海军倚在拦杆,拿枪指著中环。很明显,这是为了对占中,产生威慑作用。
报告又认为,虽然香港“基本法”明文规定保障原有自由不变,但过去一年,香港的学校面临教育官员的压力,要求他们限制在校内,公开讨论本土和“港独”意识。另外,中国的阿里巴巴集团,在香港收购“南华早报”后,使人担心,北京正增加对香港传媒的影响力。
香港记者协会主席岑倚兰表示,以往香港传媒的特色是“多元化”,但近年本地媒体却陆续“归边”。
岑倚兰:(香港固然)已是商人办报,而这些商人百分之90几,都和商人有生意关系。在这种背景下,站在公义、公正、人权等香港人关心事项上,落在这些媒体手上,尤其涉及中国的新闻,全部淡化。
她也注意到,铜锣湾书店事件过后,涉及内地政治的书籍,在市面明显减少。
岑倚兰:基本法第27条讲明,香港拥有出版自由。事件发生后,一些出版人消失了,有些甚至离开香港,这是制造了白色恐怖。这明显对香港的(创作和出版自由)构成打击。
报告提到,美国国会会继续要求行政部门,根据1992年通过的“美国-香港政策法”提交有关香港最新情况的年度报告,并建议美国国会,因应香港言论自由恶化,和北京日益增多的侵犯行为,责成美国国务院提交报告,以判断香港是否维持足够自主。
近年香港出现连串变化,社会不稳,引起美英和西方国家关注。香港理工大学政策研究中心主任锺剑华认为, 2014年中国人大常委会,通过关于香港政改框架的决议,是个中转捩点。
锺剑华:2014年提出的2017政改方向,使香港人基本上没有选择空间,触发占领运动,以至79日的占领事件,整个社会极度撕裂,到2015年才会出现港独思潮。很多人自那一刻,不再相信北京。
随著中国国力日增,美国的关注,对香港前景究竟起到多大作用,受到质疑。
锺剑华就强调,国际社会的关注不能停。
锺剑华:香港的一国两制正一直受破坏,但破坏的速度有多快,底线在哪,取决于国际社会对香港的关注能否持续。如果继续有关注,或多或少对中共构成一些制约。
特区政府发言人回应委员会报告内容,指自从主权归还中国以来,香港特别行政区一直按照基本法的规定,实行高度自治、港人治港,充分体现一国两制得到成功落实,国际社会有目共睹,要求外国机关切勿以任何形式,干预香港内部事务。
文章来源:RFA 

没有评论:

发表评论

注意:只有此博客的成员才能发布评论。