2016年11月4日星期五

人大释法 如箭在弦



(德国之声中文网)除了香港亲中及建制派人士大力鞭挞外,宣誓风波更扩至中央及全国层面。中共官媒《环球时报》今天再发表社评,强调「将梁游逐出立法会已是13亿人意志」。而至今仍未能成功宣誓的梁游, 昨日二人二度冲击主法会议事堂,酿成六名立法保安人员受伤的混乱及暴力场面, 更引爆一些原本支持及协助二位进入议事堂的泛民议员的强烈批评。 有学者认为二人形象已有负面化倾向。另一方面,香港政府为了阻止二人宣誓而入禀法院寻求司法复核的案件今天在高等法院聆讯, 特首梁振英与律政司袁国强提出司法复核,要求声明立法会议员梁颂恒及游蕙祯已被取消议员资格、两人议席悬空,故立会主席梁君彦无权为二人监誓。事实上, 二人的议员资格取消与否, 相信也必然引起强烈回响。梁游宣誓风波不但再次触动中央神经,甚至已经触及其对港独的底线。司法复核的前两天, 特首梁振英突然宣布, 不排除透过人大释法来处理案件。 其后, 香港几家媒体引「可靠消息」称,全国人大常委会副秘书长兼基本法委员会主任李飞,下周一(11月8日)将会南下香港,并举行大型座谈会,为释法内容解画, 而今次释法主要针对《基本法》第104条,并明确规定宣誓必须庄重进行,任何方式的「加料」( 加入内容)、扭曲发音、断句等,都不符合宣誓要求,而不依法宣誓的后果会被取消资格。
释法消息一出, 旋即引起各方强烈震荡及响应。香港大律师公会主席谭允芝发表声明, 表示全国人大常委会如执意在此阶段主动作出释法,「将对香港特别行政区的独立司法权和终审权带来极大的冲击,亦会严重削弱港人以至国际间对『一国两制、港人治港、高度自治』的信心,实为百害而无一利」,并指出 由于律政司等已主动提出司法复核和呈请,并获得法庭批出司法复核申请许可及排期于今天按法定程序处理该两宗案件,有关宣誓是否合法和立法会主席裁决权等问题,均应留待特区法院在本地司法制度内处理,以让法庭就所要求的宣告和命令作出公正的判决。」
资深大律师汤家骅接受德国之声访问时表示, 过去他曾不断向特区政府及中央政府表达, 现时香港面对的政治问题, 不是用释法就可以解决。因为现在明显不是因为《基本法》条例有不清楚或不明白的地方需要人大去解释,反而处理方法应该从根源入手, 针对「为何年青人这么反抗政府及中央? 是因为基于对政改失败的失望,民主步伐倒退, 经济的压抑等等所有因素所催化的, 这些问题不是释法问题可以解决及根治的。
对香港司法独立冲击将很大
汤家骅对德国之声强调, 人大释法对香港司法独立会有很大的冲击, 他深信香港有健全的司法制度, 优秀而公平的法官及司法人员, 不需要以寻求人大的释法帮助, 「我希望在释法问题上, 中央能尽量克制, 自我约束。」
另一方面, 梁颂恒回应人大释法时指出: 「如果一群有心人,希望透过释法来破坏香港,那群有心人要负上一切的责任。」
而游蕙祯表示, 人大常委释法就表示中共独裁已经染指香港, 等同内地直接管治香港。她批评, 如果梁振英决定寻求人大释法,「就是有政治目的,是他选举工程的一部份,为连任铺路。
她又强调, 事情发展至今, 「议席 (能否保持议席) 是其次, 「担心一国两制在梁振英手中断送。」当被问如果释法最终成为事实,二人是否需要负上政治责任,游蕙祯反驳,「梁振英这样执行政治任务,明显是一早已计划好,只不过是时间问题。」她又强调, 自己进入议会,就是要「阻挡这些事情的发生。」
Hong Kong Leung Chun Ying (Alex Ogle/AFP/Getty Images)
梁振英周二称,宣誓风波可能导致人大释法
另一方面, 新民党叶刘淑仪认为人大释法有利与弊。她指出, 在法律角度上, 无论政府胜出及输了官司, 双方都一定上诉, 案件可能要拖上一年以上, 这样长痛不如短痛, 早一点解决。 她指出今次人大释法是有政治考虑, 「由于政治上不能够让他们 (指梁游二人)进入议会, 因此要主动释法, 在判决前能够火速决定。」
而前财政司司长梁锦松出席北京人大常委会议时, 被问及对释法的意见。梁强调,如果有人提出分裂国家的言论, 而人大释法能够清楚地解释立场,「是可以接受和理解的。」
先后两次都有帮助梁游进入议事厅的公民党议员毛孟静对德国之声表示, 她保护两位议员进入议会, 并不是单纯的基于保护二人, 事实上对二人的宣誓做法也不表认同, 但这不表示他们的宣誓权就可被剥夺, 强调自己是基于保护三权分立的立场出发。对于不少人批评梁游, 认为他们要为今次释法事件负上责任, 毛孟静强调, 不可以倒果为因, 「他们有不对地方, 但是也不可以无限上岗上线。
前景令人沮丧
毛孟静对德国之声表示, 感到人大释法势在必行 , 形容对香港的政治前景感到沮丧, 她对特首梁振英公然的玩弄政治, 漠视香港三权分立, 把立法会带到法庭去感到愤怒, 「事实上, 今次不是梁颂恒、游惠祯, 就是其他人。」
梁游二人至今未曾为宣誓事件的风波有任何道谦, 香港中文大学政治与行政行系高级讲师蔡子强接受德国之声访问时表示, 二人道歉与否也不会影响法院的裁决以及人大的释法。然而, 二人的宣誓冲击着主流的议论, 触及民族问题, 被视为侮辱中华的言论, 这会影响主流观众对他们产生负面印象; 事实上, 昨日二人在立法会上出尔反尔, 最初说好不冲击, 担心会导至有人受伤; 其后却又再冲击, 令到本来支持他们的泛民议员也变相不支持。蔡子强认为, 梁游在竞选期间深受年青网民的热捧支持, 然而他们太受这网络的影响, 当主流民意跟网络有很大距离, 而一味对主流社会信念的冲击只会加强负面形像。
司法复核案在下午审结。法官区庆祥在听罢各方的陈词后,将押后裁决。然而, 他表示将会尽快颁下判词。而代表政府一方的资深大律师余若海要求法官尽快下决定,建议法官可考虑先宣布判决。无论结果如何, 二人的议席是否撤消, 也将引起社会强大的回响。下周一李飞是否如揣测报导中来港释法, 将会是影响香港的一个重要议题。

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