2016年11月10日星期四

蘭江:高官不管身邊人 秘書腐敗難遏止


國家財政部近日召開警示教育會,通報財政部辦公廳調研員韓曉亮被「雙開」(開除黨籍開除公職)。按官媒披露,韓曉亮是國家統計局原局長王保安在擔任財政部副部長時的秘書,僅是一名處級官員,卻官架極大,前年跟隨王保安到江蘇連雲港開會,連名字排名,都要擺在地市級領導之前。該宗普通的秘書貪腐案件,再次折射出內地官場秘書腐敗依然猖獗的冰山一角。

王保安在今年初倒台,中紀委通報指,王保安長期搞迷信活動,道德淪喪,大搞權色、錢色交易;違反組織紀律,利用職務上的影響在幹部選拔任用方面為親屬謀取利益。如果不是王保安被查,恐怕韓曉亮也不會被雙開,表明所謂「管好領導身邊人」,實際上根本就管不住。

中共十八大以來,中央大力反腐,而自從周永康的多名前秘書,包括冀文林、郭永祥、李華林、談紅、余剛、沈定成的倒台,成?秘書腐敗的典型案例後,內地「秘書幫」就成為社會關注焦點之一。事實上,幾乎所有倒台的貪官案件,涉案人員中都有秘書。

秘書本應該只是辦公室打雜,或料理文案的普通人員,但內地官場的秘書卻是特殊人群,他們絕不會打雜,反而因為貼身領導,成為領導代言人,代表領導發號施令,而且在內地,秘書向來最容易升官,所以社會各界對領導秘書小心敬畏,早已是新常態,秘書名字擺在地方官前面,各地官僚們也是「心服口服」。


在京城,中央機關和各部委的領導秘書,至少數千人,這些人官並不大,卻與高官一樣屬於權貴群體,令各地官員和商人趨之若鶩,因為攀上秘書就等於攀上半個領導,部分秘書因此更成為「權力掮客」、「貪腐掮客」。其實豈止是京城大秘牛氣沖天,各省市區「封疆大吏」,乃至各地市縣的領導秘書,於當地亦相當有權勢。

雖然針對秘書腐敗,中共總書記習近平曾不止一次告誡官員「管好身邊人」,並指秘書不能認為「機關牌子大、領導靠山硬」而有所依仗、有恃無恐,更不允許濫用領導和辦公室的名義謀取個人私利。更曾要求秘書「捧著一顆心來,不帶半根草去」。但話雖如此,卻難做到,主要原因是秘書和領導已結成生命共同體,作為領導身邊人,秘書根本無人敢管教的,只有領導進「籠子」,秘書才有可能被查。

顯然,如果不徹底改革官場人事制度,將秘書地位降格為普通文案小吏,根本就難以遏制秘書腐敗現狀。

文章来源:东网

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