2016年11月2日星期三

洪习会 确认九二共识和反台独



(德国之声中文网)第11届国共"两岸和平发展论坛"将于11月2日开幕。而备受注目的国民党主席洪秀柱和中共总书记习近平的会谈则在论坛前一日举行。蔡英文5月20日上台之后两岸关系严重倒退,蓝营希望"洪习会"可以为冰冻的两岸关系带来解冻的契机,也为惶惶不可终日的国民党提振士气。而习近平则藉此洪习会,再度阐述九二共识、反对台独的立场,深化维护一个中国框架的原则。
习为何愿意和洪谈
习近平刚刚被冠上"习核心"的称号,权势地位更加巩固之际,反观台湾的国民党,在民进党全面执政之后,衰弱到一蹶不振的地步;值此时刻,习近平仍愿意和国民党的弱势主席洪秀柱会谈,格外引发外界关注。有学者指出,习近平主要想藉此强化国共两党认同的"两岸同属一中";更重要的是要适时"警告"蔡英文,不要继续往"隐性台独"前进。
两岸政策协会副理事长陈建仲称,这是国共延续传统的一种做法。台湾智库咨询委员董立文在接受德国之声访问时称,中国共产党还是需要国民党在台湾推动他的对台政策;对国民党和洪秀柱而言,洪习会是国民党起死回生的重要契机。双方一拍即合,因而促成了洪习会。
China Taiwan Gespräche (picture alliance/dpa/KMT Party)
习对台政策无新意?
习近平在谈话中,除了坚持"九二共识,反对台独"立场之外,也提到"维护台海和平稳定,维护两岸关系和平发展,是两岸同胞的民意主流"。习近平欲将13亿和2千3百万的"民意"绑在一起,拉大对台纵深策略。董立文认为,洪秀柱应该向习近平说明台湾的主流民意,而不是洪秀柱自己的看法。
中国文化大学教授庞建国在接受德国之声访问时称,习近平的谈话虽然没有提出新的政策方向,而是把九二共识作为两岸关系和平发展的政治基础的底线再讲清楚,而且对愿意接受九二共识的团体或个人释出善意。与此同时,习近平其实也藉洪习会告诉蔡英文政府,如果不接受九二共识,一切免谈。庞认为北京不需要有新的政策,因为"时间的筹码不在台湾这边,所以大陆只要坚守九二共识这个底线,剩下来就看台湾如何因应"。而且北京有足够的自信,控管两岸关系的发展。北京不急于让两岸关系立刻陷入"地动山摇"。如果蔡政府迟迟不答复未完成的答卷,两岸关系持续冰冻,也许对大陆影响不大,对台湾的冲击却肯定不小。
一中各表?同表?
在洪习会尚未正式登场前,国民党内部就为明年的主席之争以及路线的差异开打。洪秀柱提出的和平政纲两岸论述,特别有关九二共识"一中同表"的部分,立即遭到前总统马英九在内的党内大老强烈质疑。马英九表示"九二共识、一中各表"一字不能漏,若放弃"一中各表",将动摇国民党。马英九甚至要求洪秀柱在习近平面前要提"一中各表"。
洪秀柱果真没提"一中共表",但她说了 "求一中原则之同,存一中涵义之异",董立文认为,洪秀柱这两句话说多了,她回到台湾之后应该和国民党内多沟通。民进党立委罗致正则立刻批评洪秀柱落入"一中原则"的圈套,让台湾的主权倒退,令人担忧。
有大陆学者则认为,只要国民党承认九二共识即可,至于是"一中同表"还是"一中各表",大陆其实不太在意。北京无意介入"国民党内部的争议"。
为洪秀柱和国民党加分?
洪秀柱的北京行算是攀上个人政治生涯的一大巅峰。但是陈建仲不认为洪习会对洪秀柱有太大加分作用。陈建仲对德国之声说,"洪秀柱在国民党内权力基础太薄弱"。基本上,国民党的本土派或是立法委员都不支持她,在此情况下,洪习会也无法加大洪秀柱对国民党或台湾政局的影响力。
庞建国认为在两岸官方不往来的情况下,两岸接触的渠道最高的就属洪习会和国共平台。国民党成为让两岸关系可以联系、沟通的渠道,扮演两岸和平发展的重要角色。就此角度来说,对国民党和洪秀柱个人都有加分作用。
董立文指出,习近平只提了两次台独,洪秀柱却多次提到台独,言词辛辣,仿佛比习近平还要仇恨台独。董立文不认为洪习会对洪秀柱有加分的作用,因为洪的言论对台湾人民而言不够得体,在其他方面也没有有斩获,比如经济上或安全上的实质收获。洪秀柱好像是藉着洪习会对台独宣战,如此而以。
Paraguay Präsidentin Tsai Ing-wen Entschuldigung bei indigenen Bevölkerung (picture-alliance/AP Photo/J. Saenz)
民进党执政之后,两岸官方沟通机制趋于停摆
民进党的泰然处之
执政的民进党在洪习会之前没有对此有太强烈的批判,只提醒国民党应该秉持对内良性竞争,对外团结一致的基本原则,全力支持由政府主导的两岸关系。在没有政府授权的情况下,国民党不宜签署相关协议。总统府发言人黄重谚呼吁北京,两岸应该透过良性、不预设政治前提的有意义对话和交流,致力于两岸关系的和平稳定发展。
陈建仲称,国民党已经无法主导政局,洪秀柱在党内又面临极大的挑战,因此民进党只要牢牢抓住台湾选民的心,洪习会就不是民进党目前要考虑的问题。其实到目前为止,民进党的执政基础还没有遭遇到国民党的强烈威胁。
两岸关系继续僵持
当民进党作为执政党却让两岸官方联系机制停摆,两岸人民互动中衍生的问题无法实际有效解决时,在野的国民党冀望透过洪习会,获得两岸的发言权,扮演所谓"第二轨道"的角色。董立文却认为,台海两岸的民间交流其实从来没有中断过;他举例之前的蓝营八个县市长到大陆访问,台北上海的双城论坛照旧举行,不久之后"海峡两岸企业家紫金山峰会"也将召开,双方人民络绎不绝于台海两岸,国民党没有扮演"第二轨道"角色的必要;再者"第二轨道"是需要"第一轨道"的授权,在民进党政府没有任何授权下,所谓的第二轨道并不存在。董立文呼吁国民党应该协助政府恢复制度化协商,
有关洪习会一事,台湾院陆委会今天(1日)晚间表示,台湾是民主多元的社会,国、共片面设置的政治框架及原则,并未尊重台湾人民;两岸议题必须回归制度化机制,由政府主导方向和节奏。
稍早之前,台湾总统府发言人黄重谚指出,蔡英文总统再次呼吁北京应该正视中华民国的存在,正视台湾人民对于民主政治的坚信。两岸领导人及政府应该共同解决两岸现存的分歧。

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