2016年11月10日星期四

中国官方数据显示 中国农村留守儿童数量902万

留守儿童(资料图/AFP)
中国官方日前公布的数据显示,目前中国农村留守儿童的数量是902万,比3年前公布的留守儿童数目减少了近5000万,引发公众关注和质疑。

中新网11月9日报道,今年3月以来,民政部、教育部在全国联合开展了农村留守儿童摸底排查工作。中国民政部11月9日通报摸排结果称,目前中国全国有902万农村留守儿童。中国官方曾在2013年根据2010年第六次人口普查数据推算全国共有6102万农村留守儿童。报道说,对于目前中国农村留守儿童数目骤减5000万人,民政部有关负责人解释说,主要有两个原因:一是近年来,各地就农村留守儿童关爱保护工作采取了一系列措施,尤其是随着新型城镇化建设、扶贫攻坚、户籍制度改革、随迁子女就地入学、返乡创业等系列政策和工作的有效实施,为减少农村留守儿童数量创造了有利条件,这是数量变化的主要原因。二是在农村留守儿童定义方面有所变化。此前对于农村留守儿童的定义是“父母一方外出务工、不满十八周岁”。这次摸排,《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》将农村留守儿童定义为父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。

关注中国户籍制度和留守儿童问题的北京律师程海对此评论说:

“指标的调整造成数据的大幅度下降。它应该引用原来的标准来对比一下。我个人认为这个新的数据是不可信的,就是说统计口径发生了重大的变化,是为了让这个数据更好看一点。”

民政部有关负责人说,这次摸排发现家庭监护缺失问题比较突出,个别外出务工父母缺乏监护责任意识,任由年幼的未成年子女独自生活,较少回家看望或保持亲情沟通,甚至常年不与留守子女联系,严重影响了农村留守儿童的身心健康发展,很难兜住农村留守儿童安全底线。对此,农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动提出,落实家庭监护责任。对摸底排查中发现的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力的农村留守儿童花名册通报给同级公安机关,公安机关会同村(居)民委员会联系外出务工的农村留守儿童父母,责令其立即返回或确定受委托监护人,要求其依法履行监护职责。对农村留守儿童父母暂时无法返家的,乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会要督促和指导其选择具备较强监护能力和监护意愿的亲属、朋友担任受委托监护人,落实委托监护责任。

深圳当代社会观察研究所所长刘开明对此评论说:

“这当然是解决不了问题的。因为首先父母外出打工,绝大多数都是迫于无奈。再一个就是,城市里面生活成本太高,没办法把孩子带出去。特别是教育和住房,是他们面临的很大的问题。”

中国农村留守儿童数目锐减引发网民关注。有网民评论说“农村都要没学校了,小孩在哪里就读?不进城也被逼进城了!”,有网民表示“进城了也快没有书读了,一方面公办学校难进,而且公立学校的赞助费也交不起,另一方面民办学校不准盈利也就要关闭了” ,有网民指出“ 工厂倒闭找不到活都回家了当然留守儿童锐减”。也有网民对留守儿童数据的真实性提出质疑,发帖说“让我看是玩的数字游戏”,还有网民发帖说“我们这里镇民政部门发给村上的留守儿童表格,村上干部根本就没有入户调查,直接说没有留守儿童,直到镇民政部门催问,村上才勉强报了5个名单。其实湖北随县万福镇有留守儿童200多人,是村上的干部工作不负责任而导致全国数据汇总失真的。”

文章来源:RFA 

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