2016年6月28日星期二

老徐:英国脱欧对世界格局的影响


英国脱欧后,中国应加快调整新的国家战略,重新定位与欧盟和英国的相应关系。

这几天,英国脱欧的消息刷爆了中国社交网络,各种解读和评论连篇累牍、五花八门,似乎比自己脱了还着急。其实,英国脱不脱欧,对于中国普通老百姓真的没那么重要:英镑还是英镑,申根还得申根。货币贬值不贬值,该去留学的还要去,该去玩的谁也拦不住。但是,欧盟分离动荡,对于世界格局有着举足轻重的影响。而对于中国国家层面,也是十分重要的。短期看利空,中长期看利好,机会多于挑战。中国应加快调整新的国家战略,重新定位与欧盟和英国的相应关系。

英国脱欧对世界格局的影响,主要表现在这么几个方面:第一,真正的输家只有一个,那就是英国。公投只是第一步,未来若干年内还要启动与欧盟的谈判,谈成谈不成还是未知数。如果欧盟抬高惩罚的价码,脱欧恐怕还会有变数。此外,即使政府与欧盟谈判成功了,结果还要经过议会的审议。这个过程将十分漫长,双方难免扯皮。期间对于英国政治、经济上的负面影响将是十分巨大的。假如脱欧最终成功,没有一个强大欧盟做靠山、放了「单飞」的英国,除了一个安理会常任理事国支撑脸面,其国际地位和影响力将大大降低,甚至有沦为世界三流国家的可能。

第二,英国脱欧从中长期看,对于欧盟来说是一件好事。一方面英国离开了,德、法更加容易掌控欧盟。英国当年在经济不好时,哭着喊着要进欧盟。进来之后当不了老大,所以就当上了「搅屎棍」,成为美国安插在欧盟里的一颗钉子。实际上英国的货币和签证,一直都没有真正加入欧盟。一个从未真正融进欧盟的「搅屎棍」要离开,作为力主欧洲一体化的德、法两国来说,内心里其实是乐见其成的,只是嘴上不好明说而已。德、法主要是害怕英国带了一个坏头,其他国家会跟着起哄。欧盟只要有德、法压阵,英国脱不脱都无关紧要。

另一方面,英国脱欧将会促使欧盟加快改革其庞大的官僚架构,提高效率,降低成本,缩减会费。这对欧盟来说应该是一个脱胎换骨的机遇。不过,短期欧盟必须要承受英国脱欧所带来的震荡。

第三,对于美国来说,英国脱欧短期看有影响,长期看所谓。尽管奥巴马政府十分不愿看到英国脱欧,作为安插在欧盟的一颗钉子,脱欧后英国的作用大减。奥巴马力主的TTIP与TPP,随着英国脱欧将会成为泡影,真正成了「屁」。不过,从长远看特别是如果特朗普上台,脱欧后的英国能否让英美利益共同体更加牢固和紧密,还是未知数。

第四,相对于中国来说,英国脱欧利大于弊。欧盟作为中国最大的贸易伙伴,其动荡多变局势,短期内会影响中欧贸易,也将会给中国的「一带一路」战略实施带来风险和更多的不确定性。但是从长远看,中国可以单独和英国签署贸易协议,甚至在政治、军事合作方面可能有所突破,中英结成战略合作联盟也不是没有可能的事情。中国也可以把英国作为制衡欧盟的一颗棋子。

不过,中英合作的难点不在经济,而在于政治,在于意识形态的差距。英国脱欧,给中英在政治、军事方面的合作提供了一个良好的机遇。

公投,是一把双刃剑,某种程度上也是政客们擅长玩弄的一个把戏。英国这回玩公投,本来是不愿多缴会费、赌气吓唬欧盟一下,以便于讨价还价,结果玩大了玩砸了,把首相都给玩下台了,不能不说是一次阴错阳差。但是,谁也说不准,没准儿能玩出一个世界新格局。

文章来源:东网

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