2015年12月30日星期三

香港观察:2015香港政治忧患的反思


2015 年没有占中运动带来的轰烈,但是,示威、抵抗、不合作进入了不同的小区,也冲击着一个个的议题,令香港呈现连串的震荡,政治前景不容乐观。香港特首梁振英上周返京述职,国家主席习近平提出:“谋发展,保稳定,促和谐”,暗示了香港发展停滞,政治不稳,社会纷争。2016年将至,正是港人回望与反省之时。
一、港府威信不足,如何挽回人心?
2015年香港持续暴露了港府施政不力,惹来非议。首先,运输建设进度缓慢,年初运输及房屋局向立法会提交广深港高铁工程的报告,显示整体工程比预期的七成为低,无法在2017年通车。港铁公布预计要延到2018年第三季,预算金额也修订至853亿元,较原先预算超支三成约200亿元。第二,在公屋食水管理方面大失民心,九龙启晴邨、牛头角下邨等逾十个屋邨住宅的自来水样本被验出含铅量超标,有的更超标2.4倍,引来公众的忧心。第三,在医疗方面,2015年香港患流感死亡人数达400人,比2003年沙士死亡人数299人还要多,港府被批评在研发疫苗方面欠积极性。
特首梁振英阵营的政治人才空洞,令其施政每添困难。原由梁振英委任的行政会议成员张震远被颁令破产,他作为香港商品交易所主席因拖欠员工薪金,于今年4月被判入狱六星期,后上诉得直,改判160小时社会服务令。西九文化区的兴建一直被指官僚营运,管理局首席执行官连纳智以照顾患病妻子为由提出请辞。
香港前政务司司长许仕仁及新地高层涉贪案,令港人感到对官商勾结的指控并非空言。2015年10月5日,前特首曾荫权被廉政公署起诉两项公职人员行为失当罪名,当天在东区裁判法院提堂,案件被控方申请转交高等法院由陪审团审理。曾荫权是香港开埠以来被起诉的最高级官员。前朝官员失当,也难免损害现行港府的威信。
二、社会撕裂,争议不休,担心民粹主义?
港府回归以来,管治成效渐见低落。经2014年占中之后,2015年施政寸步难行,议题不断,每每遭受挑战。在建屋方面,由于土地不足,港府有意从填海辟地,智库建议将郊野适度拨地,均被环保人士反对;在教育方面,教育局向中小学实施TSA( 全港性系统评估 )遭受到家长抗议,担心子女压力过大。香港大学要选任副校长陈文敏,参与会议的学生选择性的公开录音内容,违反惯常的保密的安排。在退休保障政策建议,港府官员林郑月娥与港大周永新教授隔空对质,社会议论众说纷纭。反对政府的议题接踵而来,最新推出修订版权条例,却被指为网络二十三条乃箝制言论的工具,立法会议员担心失去选票,也纷纷缺席以拖延议案通过。面对2016年立法会选举,料香港更形政治化,担心议员只顾讨好选民,忽视香港整体长远利益。
三、两地关系缺互信,“一国两制”受冲击?
去年占中事件已反映了北京与港人难以互相信任。今年立法会就2017年特首选举的政改方案的通过进行辩论。方案显示北京要在其框架之下由港人选出特首,以达到可控的效果;但泛民要求必须以一人一票实施普选,可见两地关系缺乏互信与理解。近来就广深港高铁的出入境问题,再次出现“一国两制”的争议。深圳福田站年底通车,亦预留地方作一地两检,但乘客从港北上,行车不久便下车完成过关,限制了高铁发挥最大效用。支持者认为,在西九总站完成一地两检是最佳方案;但在香港去中国化的气候之下,反对者担心,这葬送“一国两制”,不宜在香港土地里驻守内地海关人员,执行非香港的法律。
四、青年激进,走向港独?
香港自回归后经济动荡,不少青年感到难以上流,物业又非常高昂,对前景无望,数以万计单身年青人申请公屋以图轮得栖身之所。一些对现实不满的青年在示威时挥动龙狮旗,这都触动了北京的神经,担心香港青年走上港独之路。占中时有激进青年自称本土派,在家中藏有自制武器而被警方拘捕。本月初在立法会外有垃圾桶发生爆炸,警方近日拘捕多名青年指他们涉嫌纵火。该批包括大学生在内的青年自称为本土派“勇武前线”。 其实,年初已有一批网民发起驱赶水货客的行动,先后到上水、屯门、元朗等地指骂内地旅客,甚至用脚踢途人的行李箧。也有示威者曾试图冲入尖沙咀海港城但不成功。警方在反水货冲突拘捕了多名示威者。
港人抗拒中国,还见于足球比赛。世界杯外围赛香港与中国同组,无论9月在深圳作客还是11月在旺角主场迎战中国,两场均以零比零打和,令国家队几近与世杯决赛周无縁,一些不满内地的人士却因此而庆祝。而港队主场在与同组队伍比赛,部份球迷每次演奏国歌时都发出嘘声,甚至举起示威标语,这显示了港人对北京的反感,要在不同层面反映出来。
五、担心定慧寺现象,香港步向大陆化?
内地每天有150人从内地持单程证来港定居,每年有逾五万人从内地到港,十年便增加五十多万名内地人口。另外,来港读书及工作的内地人也在增加,2003至今累计逾16万人次获批来港,当中如留港七年便有享有香港永久居留权。2015年有 1.9万名内地人获准来港念书,比2003年只有1595人大幅增长。如今两地经贸与文化关系非常密切,不懂普通话比不懂英语更差劲。再说,内地旅客自由行不断增长,去年有4700万来港人次源自内地(其中2800万人次不过夜),占整体旅客77%。
土生土长的香港人发觉,香港的秩序及文化受到威胁。不少内地人打尖不排队,说话声音响亮,不守规矩,都让港人不太习惯。曾有内地来港念书学生半夜当街做爱,也有内地博士生偷窥女生如厕、在实验室大打出手…..令港人为之侧目。最令港人不满的是,内地人办事讲关系、贪污严重、欠诚信,担心内地人士将不良风气污染香港。华润集团前董事长宋林曾是驻港中资央企高管,因涉嫌严重违纪违法被调查,今年9月11日被开除党籍。另一则令香港轰动的新闻是,大埔定慧寺女主持疑两度与内地男子假结婚来港,账目混乱;今年10月涉案人遭入境处调查。
文章来源:BBC (责编:晧宇)

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