2013年10月19日星期六

联合国专家对与中国的国际人权审议有关联的活动人士遭到报复表示警觉


 

日内瓦(20131016日)—一组联合国独立人权专家对一些中国维权人士的状况表示严重关切,有报告称,他们因为试图参与联合国对中国的一项重大人权评估而受到报复。

 

据报,活动人士遭到威胁、逮捕或被禁止参加示威或出境,而联合国人权理事会本月即将通过其普遍定期审议机制(UPR*对中国的人权纪录进行第二次审议。审议将于20131022日在日内瓦开展。

 

专家们表示:“对希望为如此重大的国际对话做出贡献的民间社会成员进行威胁是绝对不可接受的。确保人权维护者等民间社会行为者和其他国家利益攸关方自由参与该进程是至关重要的。”

 

专家们称:“这类事例似乎是一种模式的一部分:那些呼吁加强对公职官员的问责、透明度和政治与法律改革的人士受到中国政府越来越多的骚扰。”

 

专家收到的信息显示,维权人士曹顺利和陈建芳据称被阻止登机前往日内瓦,而她们原本计划参加九月份人权理事会会议的附属活动。

 

据信,陈建芳被告知终身不得出境,曹顺利则于914号被中国安全部门拘留。曹顺利的家人据称从未收到任何关于其拘留的正式通知。

 

还有报告称,一些中国民间社会活动人士自6月以来发起抗议,捍卫其参与权和接收中国的普遍定期审议报告所载信息的权利,他们在不同场合下遭到地方当局威胁。

 

“这些报告显示,对寻求与联合国开展合作者的报复行为是存在的。”人权维护者问题特别报告员玛格丽特•塞卡格亚(Margaret Sekaggya)表示,“维权人士在追究国家在国际和其他层面上落实其人权义务方面发挥着关键作用。他们的合法工作必须得到完全尊重。”

 

中国接受了2009年第一次审议期间提出的建议,即加强与民间社会的合作,从而促进和保护人权。

 

中国政府告知联合国专家,已在普遍定期审议会议前和非政府组织开展磋商,国家报告的草案也在官方网站上公布并开放评论。

 

联合国见解和言论自由问题特别报告员弗兰克·拉卢(Frank La Rue)表示,即便某些组织参加了普遍定期审议的筹备工作,但“任何理由都不能为禁止合法表达意见的威胁行为开脱。”

 

拉卢先生强调:“获得信息并拥有开放的空间来自由交流意见与想法,这对于确保任何国家人权纪录的合理审议至关重要。”

 

和平集会与结社自由权利问题特别报告员马伊纳·吉埃(Maina Kia)表示:“妨碍要求参与普遍定期审议的人士进行和平示威,这种做法违反了中国尊重和平集会自由权的国际义务,而该权利也是民主国家的核心权利。”

 

他解释说:“人权理事会关于在和平抗议的背景下促进和保护人权的最新决议明确表示,这项义务包括:为和平抗议提供便利,向抗议者提供公共空间,并在必要时保护其免受威胁。”

 

被强迫或非自愿失踪问题工作组在其对曹顺利处境的评论中指出:“关于任何被拘者的准确信息,包括拘捕理由和地点,均应及时告知其家人和辩护律师。”

 

联合国独立专家们要求中国当局提供关于这些指称的进一步信息。他们也呼吁立即释放所有因和平抗议而被拘留者,以便更多的民间社会参与到普遍定期审议进程,并推动人权和善治。

 

专家们总结说:“中国当局必须对这些严重的指称开展彻底而公正的调查。”

 

*)普遍定期审议是一项独特的进程,其中包括对所有联合国会员国人权纪录的审议。通过联合国人权理事会的支持,普遍定期审议为各国提供了机会,以便其说明采取了何种措施来改善国内人权状况和履行人权义务。普遍定期审议还为民间社会组织提供了参与进程的契机,旨在提醒各国注意其充分尊重并落实所有人权和基本自由的责任。目前,没有其他类似的全球机制存在。了解更多,请访问:http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/UPR/Pages/UPRMain.aspx

 

联合国人权——中国: http://www.ohchr.org/CH/Countries/AsiaRegion/Pages/CNIndex.aspx

 

更多信息请访问:

人权维护者: http://www.ohchr.org/CH/Issues/SRHRDefenders/Pages/SRHRDefendersIndex.aspx

言论自由: http://www.ohchr.org/CH/Issues/FreedomOpinion/Pages/OpinionIndex.aspx

和平集会: http://www.ohchr.org/CH/Issues/AssemblyAssociation/Pages/SRFreedomAssemblyAssociationIndex.aspx

被迫或非自愿失踪: http://www.ohchr.org/CH/Issues/Disappearances/Pages/DisappearancesIndex.aspx

 

人权理事会——第22/10号决议: http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/22/L.10

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