2012年10月29日星期一

蔡慎坤 :中国外逃资本究竟是多少?




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中新社北京1026 国家外汇管理局负责人26日晚就有媒体称近一年中国出现“两三千亿美元资本外逃”的说法,正式作出回应称:这种说法不属实。那么,属实的说法究竟又是多少呢?国家外汇管理局负责人没有回答。
去年以来,中国就没有发布过有关资金流入和流出的详细报告,经济学家只是利用贸易数据以及公开的外汇储备数据和其他经济统计资料,来判断中国的资金流动状况。《华尔街日报》的分析显示,截至今年9月的一个年度里,已有2250亿美元资金流出中国,相当于中国去年GDP3%左右。这其中既包括合法流出的资金,也包括非法流出的资金。隆巴德街研究所的经济学家查尔斯·杜马估计,近一年中国资金净流出量为3000亿美元。
华盛顿“全球金融诚信”智库的研究结果显示,中国人去年绕过政府,转移了超过6000亿美元的资金,并且外流在继续增加。《印度时报》1026报道说,在看似繁荣的中国,这无疑加剧了巨大的经济和政治风险。
外界普遍相信,中国境内资本抑或资金加速流出,一方面是投资的需要,一方面是为了避税,还有一方面是为腐败资金洗钱。研究报告显示:过去十一年共有3.8万亿美元(即20多万亿人民币)洪水般的流出中国,全球金融诚信解释说:外流资金数量从2000年的1726亿美元上升到2011年的6029亿美元。
智库专家坦承,并不清楚有多少资金来自于腐败或其他犯罪,但是巨额资金通过逃税外流更会扩大中国的贫富差距,加剧经济和政治紧张。智库的首席经济学家和报告的共同作者德芙.卡(Dev Kar)说:这个研究“严肃对待有关中国经济稳定性的问题”,“由于如此大规模的非法外流,社会,政治和经济秩序长期来说不可持续”。
全球金融诚信专门研究非法跨境资金流动并倡导制止这种行为的措施。智库专家表示,巨额资金外流反映出权贵对未来缺乏信心,但也有资金外流后再回到中国成为外国投资。“虽然资金可能通过贿赂,回扣或其他非法活动赚取,他们也可能是通过合法渠道赚得。”“非法的地方在于,他们违反资本管制或不支付应该支付的税”。
智库专家说,一些外流资金可能是因为受贿和其他腐败所得的款项。特别是官员家人移民和转移非法所得到国外的现象非常普遍,以至于中国网民给他们创造一个名词“裸官”。
本月皮尤民调发布的一份报告显示:一半的中国人认为官员腐败是导致中国贫富差距扩大的主要原因,四年前只有39%的人持这一看法。
全球金融诚信智库专家说,86%的流出中国的资金或者说3.2万亿美元是通过“贸易发票造假”来进行的,中国公司安排外国供货商对进口的货物超额收费,而后把多余收取的资金转移到国外账户。在帮助中国人将资金转移到海外这个问题上,已经形成了一个庞大的产业。据律师和帮助中国投资者在海外寻找投资项目的经纪商说,服务项目从汇款中介到由海关人员毫无顾忌地运送现金的私人飞机等不一而足。有时候,企业进行的银行转账可以掩盖向海外转移的个人资金。另外一种方法是将个人现金附带在合法进出口交易中,有时是通过伪造假发票,甚至携带整包整包的现金出境。
中国从世界金融中心如开曼群岛,卢森堡,香港这些地方接受的外国直接投资大多数都是中国公司转移到国外的资金。位于加勒比海的英属维尔京群岛,只有居民28000人,但是2010年这个地方向中国的投资就高达2137亿美元。
而频频曝光的大案要案也告诉我们,权贵们转移到境外的资本抑或资金已经远远超出我们的想象,无论大官小官大富小富都在纷纷向境外转移资本抑或资金,他们在拚命掏空中国的同时,却是苦待自已的人民,把严重的房地产泡沫以及通货膨胀留给了千千万万无奈又无助的老百姓。

来源:凤凰播报


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