2011年6月19日星期日

广东省惠来县维权老村长李乃地因申请政府信息公开遭刑事拘留

 
 
(维权网信息员于雷、龚萍报道)本网获悉,6月16日广东惠来县原民选村主任、人大代表李乃地被惠来县检察院以涉嫌“非法倒卖土地”的罪名批准逮捕。李乃地是5月13日,被惠来县公安局刑事拘留的。

李乃地现年63岁,1948年06月10日出生于广东省揭阳市惠来县鳌江镇东岱村。2002年当选为东岱村委主任,东岱村是广东有名贫困村,位于鳌江镇东侧,属老苏区;距镇区5公里,与岐石镇览表村相邻,现有人口5355人;全村山地面积1200亩,耕地面积1734亩,是广东省珠海市万山区的对口扶贫对象。2003年之前村口道路坎坷,村前有两个顿积臭水的池塘,曾经淹死玩耍的小孩子,也是村民外出务农必经之路。

2007年政府号召建设社会主义新农村,那时李乃地在家乡河边承包渔池养殖小有积蓄。李乃地集资整改村容。填平村前两个顿积臭水的池溏修建村前公路。村集体资金短缺,将两个填平臭池塘做为宅基地卖给本村村民建房子(曾有报镇国土办)。东岱村老人理事会和全体干部.村民代表.请风水先生规划,并一致通过。

李乃地任村主任时所有村务都依法通过村民民主监督,事无大小都通过村民代表开会同意。村财务更是在民主监督下精确到几元也入帐,也是揭阳市、惠来县树立起来的“建设新农村的好村主任”、“农村民主理财模范”时常出现在揭阳电视台、揭阳日报和广东省各媒体的新闻。李乃地任村主任的村务、财务做为榜样推广。李乃地任村主任时成绩显著,深受村民信任,连续三任当选村民委员会主任。

惠来鳌江农村的村民在传统节日赌博成风,每年11月3日是东岱村传统演大戏节日。 2008年11月3日惠来县派出所来东岱村抓赌博,东岱村民发生群体性与警察对打的事件,李乃地被停职。鳌江镇政府没有通过村民选举,指派有黑势力背景的李城来做东岱村临时负责人(有象征性的在村民间举行一次民意评测)。 至2011年5月13日李乃地被刑事拘留前任惠来县人大代表, 鳌江镇人大代表, 东岱管区村民代表三职。

李城任东岱村临时负责人共25个月以来,骗取退林还耕政府补贴款四十九余万元;扶贫款28万;一共卖出宅基地二百余座(每座0.3亩约180平方米),包括在东岱村土名“斗门头”卖出房地一百余座、“后坑田”三十余座、“观音娘后”七十余座,一共二百余座。单据给鳌江镇政府存档是以一次性承包土地六十年0.3亩,每单1万3千元,而发给村民是平房厝地(宅基地)单据。李城让亲友开虚假单据、一单多报、瞒报等等手法向鳌江镇政府报帐,鳌江镇会计中心可查。近二年期间,收入三百余万元,帐目一塌糊涂。大笔资金没有说明来源去向。(揭阳市农村党风廉政信息公开平台网站可查到)。

对于李城的胡作非为村民怨声载道,村委会干部无可奈何。2010年12月25日村委会干部请李乃地一同到鳌江镇请示镇政府和党委,要求召开东岱村民代会议维护集体经济,鳌江镇镇政府和党委不理会。李乃地以县、镇、村三级人大代表的身份多次在各政府部门之间申诉、信访、控诉也无果。

2011年4月2日李乃地依法向惠来县政府、鳌江镇政府申请政府信息公开,要求李城公开任东岱村临时负责人时的村务和财务。

2011年4月11日鳌江镇政府给东岱村委会发出《责令村务、财务公开通知书》并书面回复李乃地已经现令公开,没有履行《中华人民共和国政府信息公开条例》第十二条规定:“乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:第一款,贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;第二款,财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;第三款,乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;第七款,乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况。”的行政义务。

2011年4月21日李用地向惠来县政府申请行政复议,要求鳌江镇政府履行《政府信息公开条例》第二十条和第十三条的行政责任,和对申请政府信息公开的回复违法。

2011年4月27日惠来县政府法制部门给李乃地的《行政复议受理通知书》,只受理了李乃地对鳌江镇政府的政府信息公开回复不满意,而没有依照《中华人民共和国行政复议法》第二章 行政复议范围 第六条第九款规定:“申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的。”

受理李乃地申请行政机关履行行政义务的要求。

2011年4月28日、4月29日李乃地分别寄出了《致惠来县人民政府法制部门关于行政复议的交流信》、《致惠来县人民政府法制部门负责人的私人信》

2011年5月13日李乃地被用“非法倒卖土地”的罪名给惠来县公安局刑事拘留。

2011年5月31日东岱村村民自发发起签名给各个政府部门送去《东岱村民给清廉的老村长平反请愿意书》



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